这是因为按照当时《中国福利彩票“快乐8”游戏规则》，单注中奖金额在1万元以下的中奖者无需缴纳个人所得税，而该彩民每注奖金是4475元，因此享受了免征个税规定。

而上述福彩免税规则，来自于上世纪90年代国家给出的一条支持彩票事业发展的个税优惠政策，即对个人购买社会福利有奖募捐奖券及体育彩票的一次性中奖收入不超过1万元，暂免征收个税。

上述福彩规则将单注中奖金额等同于一次性中奖收入，显然不合理。

为此，去年8月16日，财政部、税务总局、民政部、体育总局联合发布《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》（下称《公告》），在延续一次性中奖收入不超过1万元免征个税优惠政策同时，重新界定了一次中奖收入的定义。

《公告》规定

电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，而非此前相关规则里的按单注中奖收入为一次性收入。这意味着，如果再有类似前述购买彩票中奖2.2亿元的情形，中奖者将不再免税，而是需要按照奖金总额缴纳20%的个人所得税。

因此，上述《中国福利彩票快乐8游戏规则》的单注金额在1万元以上的个税免税规定删除。

专家认为，此举有利于社会公平，再有类似中大奖而不用交个税成为历史，也体现政策不鼓励彩票中的投机行为。

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